五、优化投资项目要素保障政策明白卡
（一）快速拉升文旅康养主导产业投资。
1.围绕文旅康养主导产业和国家级旅游度假区创建，紧紧把握上级政策导向和资金投向，进一步完善南湾旅游基础设施配套。
适用范围：文化旅游类产业投资
时序进度：2022年12月底前
责任单位：区发改委、区文化旅游局
联系电话：张雨 0376-6373634
（二）全力稳定和扩大民间投资。
2.坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，将国家“十四五”规划102项、省“十四五”规划51项重大工程涉及我区的任务明确到具体项目。鼓励支持民间资本灵活运用PPP、资产证券化、基础设施REITs等方式参与投资，提高参与基础设施项目的便利程度，鼓励回收资金用于新的项目建设。
适用范围：“十四五”规划重大工程，民间投资
时序进度：2022年6月底前
责任单位：区发改委
联系电话：张雨 0376-6373634
六、推动促进消费政策明白卡
（一）推动生活性服务业恢复发展。
积极组织参加“河南人游河南·河南人爱河南”惠民消费活动。参与开展“信阳人游信阳·信阳人爱信阳”等提振文旅消费活动，鼓励发放旅游消费卡（券）。与银联商务合作开展文旅促消费补贴活动。通过省级补助、市级配套开展重点景区营销推广活动，积极参加“美好生活看信阳”抖音挑战赛；与人民网合作，围绕信阳美景、美食、美宿、文创产品进行宜传推广，允许参与景区以门票资源抵现金进行配套。落实文化旅游企业“白名单”制度，推动旅游景区、星级饭店、民宿严格按照“预约、错蜂、限流”要求有序开放。
适用范围：推动惠民消费和文旅消费补贴活动
时序进度：2022年10月底前
责任单位：区文旅局
享受方式：申请
联系电话：李松林 0376-6379817
七、推动房地产平稳健康发展政策落地见效
（一）有效促进房地产消费。
1.积极落实“房票”政策，促进房地产业良性循环和健康发展。
适用范围：已竣工验收的商品房
时序进度：2022年6月底前
责任单位：区建委
享受方式：房产开发企业申请
联系电话：魏巍 0376-6373913
（二）支持房地产企业健康发展。
2.压实管委会、房地产企业责任，积极处置问题楼盘，防止房地产领域风险向金融和财政领域传导。
适用范围：处置问题楼盘，预防风险
时序进度：持续推进
责任单位：区征收办
享受方式：申请
联系电话：李超 0376-6388326
3.协同推进城市老旧管网改造、地下综合管廊建设，从满足功能需求出发在城市新区布局一批干、支线管廊，研究制定入收费保障机制和实施政策，推动已建城市地下综合管廊沿线所有管线原则上应入尽入。
适用范围：城市老旧管网改造，地下综合管廊建设
时序进度：2022年12月底前
责任单位：区建委
享受方式：分阶段实施中
联系电话：魏巍 0376-6373913
八、城乡人居环境整治和生态修复政策明白卡
（一）全区上下"一盘棋"，坚持环境整治工作不放松
1.以净起来为工作基线，常态化开展志愿者行动、及时协调解决包保路段环境整治问题，及时治理垃圾杂物、卫生死角、杂草荒地，保持交通秩序、市容市貌整洁有序。农村区域持续整治陈年垃圾、黑臭水体，改善房前屋后卫生环境。
2.以绿起来为工作重点，各单位各部门结合自身职责，持续在绿化美化上下功夫，全面加强道路绿化管养，对主次干道行道树、绿化带缺株、死株进行排查，及时补植补栽。广泛栽植各类花草树木，积极推进完成2000亩山区生态造林工程，进行生物防火林带建设。由区属园林绿化公司全程指导，对道路绿化带进行修剪，常态化开展除杂、打草、保洁工作，彻底清理绿化带内杂物树叶。
3.全面完成市城管委交办任务，积极开展拆围透绿、残垣断壁整治、广告牌匾清理、城市清洁等专项行动，有力推进农村旱厕改造。
适用范围：城乡人居环境综合整治，生态修复
时序进度：2022年1月起
责任单位：区人居环境综合整治办
享受方式：有关责任单位主动作为，持续推进
联系电话：张苡 0376-688015
九、推动保产业链供应链稳定政策落地见效
（一）推动疫情防控与企业生产双线嵌合。
1.建立“四保”（保生产经营、保物流畅通、保政策助力、保防疫安全）白名单企业（项目）运行调度平台，分行业（领域）出台疫情防控工作指南和白名单保障办法，2022年6月底实现本领域白名单企业（项目）总产值（投资额）覆盖率超过90%，确保疫情防控应急状态下企业正常生产、项目正常建设、商贸正常经营、物流正常配送，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。
适用范围：疫情期间需保障正常运转的重点企业、项目
责任单位：区发改委、安监局、商务局、社会事务局、行政服务中心
时序进度：2022年6月底前
享受方式：重点企业申请
联系电话：张雨 0376-6373634
2.推进水电气暖行业价格（收费）专项整治，加强城镇供水供电供气供暖等行业监管，严厉查处转供电不合理加价等违法违规收费行为，明确可保留收费项目，实行清单制管理、明码标价。
适用范围：供水供电供气供暖行业监管
时序进度：持续推进
责任单位：区发改委、建委、市场监管局
享受方式：长期监管、督查
联系电话：张雨 0376-6373634
3.积极推行包容审慎监管执法，支持各地结合实际依法制定不予处罚、从轻处罚、减轻处罚、不予实施行政强制事项清单并实行动态管理。
适用范围：市场经营中相关行为规范
时序进度：持续推进
责任单位：区执法局
联系电话：沈尧 0376-6397768
4.健全失信小微企业信用修复救济机制，开通受疫情影响行政处罚信用修复“绿色”通道，1个工作日内完成信用修复申请审核。
适用范围：小微企业信用修复
时序进度：持续推进
责任单位：区发改委
享受方式：长期监管、督查
联系电话：李旺 0376-6373634
（二）完善交通物流保通保畅政策。
1.全面落实国家和我省保障物流畅通促进产业链供应链稳的定政策措施，设置交通运输“四保”白名单企业“绿色”通道，鼓励对白名单企业的客货运司机吃住行等隔离费用减免。
适用范围：“四保”白名单企业运输人员
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局
享受方式：申请
联系电话：赵明刚 0376-6373036
2.对来自或进出疫情中高风险地区所在地的货运车辆，严格落实“即采即走即追”要求。
适用范围：疫情期间中高风险地区往返车辆
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局
享受方式：申请
联系电话：赵明刚 0376-6373036
3.建立“12328+三级调度”机制，开通货车司机健康码申诉“绿色”通道。
适用范围：疫情期间货车司机健康码申诉
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局、区行政服务中心
享受方式：申请
联系电话：赵明刚 0376-6373036
4.不得擅自阻断或关闭普通公路，严禁硬隔离乡村公路，不得以途径中高风险地区为由限制车辆和司乘人员通行。
适用范围：保障车辆和司乘人员正常通行
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局
联系电话：赵明刚 0376-6373036
十、更好统筹发展和安全
（一）牢牢守住长周期不发生规模性疫情反弹的底线。
1.坚持“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针不犹豫不动摇，落实“四方责任”和“四早”要求，坚持常态常备、科学精准、防线前移、关口内置、划小单元、群防联控，抓实抓细疫情防控各项工作，加快推进集中隔离点建设，建立步行15分钟核酸“采样圈”，不断提升常态化疫情防控能力水平。
适用范围：疫情防控各项准备工作与应急措施
时序进度：2022年12月底前
责任单位：区社会事务局、区安监局、区财政局
联系电话：王涛 0376-6373630
（二）完善防汛应急指挥体系。
1.立足防大汛、抗大灾、抢大险，完善应急指挥体系，在2022年主汛期前全面完成水毁工程修复，查漏补短完善应急预案，抓住紧急避险、紧急抢险两个关键环节开展演练，对汛情雨情险情提前三天研判，应急抢险提前两天预置力量，应急避险提前一天完成转移，坚决守住不发生群死群伤事故的底线。
适用范围：做好防汛应急准备工作
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局、区建委
联系电话：赵明刚 0376-6373036
（三）扎实做好安全生产工作。
1.全面开展安全生产大检查，聚焦燃气、道路交通、建筑施工、消防等重点领域，开展拉网式、地毯式隐患排查整治。
适用范围：针对重点领域开展系列安全生产检查
时序进度：2022年10月底前
责任单位：区安监局
享受方式：对各重点领域积极排查
联系电话：赵明刚 0376-6373036
2.全面开展自建房安全专项整治，2022年9月底前完成排查整治。
适用范围：自建房安全专项整治排查
时序进度：2022年9月底前
责任单位：区建委
享受方式：主动入户对各自建房进行安全排查
联系电话：魏巍 0376-6373913
3.扎实推进应急能力提升项目工程建设。
适用范围：应急能力提升工作
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局
联系电话：赵明刚 0376-6373036
4.强化安全生产监管执法，深入推进“打非治违”。
适用范围：安全生产监管执法
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局
享受方式：日常巡查、监督监管
联系电话：赵明刚 0376-6373036
5.落实“三管三必须”要求和安全生产专项整治的问题、任务、责任“三个清单”，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全。
适用范围：遏制重特大事故发生
时序进度：持续推进
责任单位：区安监局
享受方式：主动整治、积极排查
联系电话：赵明刚 0376-6373036